一是安全风险意识差，安全风险辨识评估管控缺失。没有识别苯的易燃易爆特性和苯罐内的爆炸风险。二是特殊作业管理不到位。进罐作业应使用防爆工具，但现场作业人员使用的钢制扳手、电钻等工具均不防爆，受限空间作业中仅在人孔处进行了检测，且没有进行连续监测。三是变更管理缺失。在事故企业和承包商确认浮盘无修复价值、决定更换时，原施工内容已发生了重大变更，但施工方案却没有 进行调整，没有进行新的风险辨识和增加新的风险管控措施。

在爆炸事故调查分析报告中，我们往往会看到这样的描述“***泄漏后，很快与空气形成爆炸性混合气体，遇到点火源发生爆炸”、“未按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测”、“安全设施不能满足危险化学品生产、储存的安全要求”、“安全投入不足，设施设备存在安全隐患”、“不具备安全生产条件”等。一旦发生爆炸事故，调查委员会均会逐项核对相关法律法规标准的落实情况。如未执行相关标准，企业领导、监管领导、行业领导甚至是辖区领导的责任就比较大了。

第十条，国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。第十七条，生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第三十三条，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

第九十六条，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。

所使用的设备应与环境条件相适应，并根据环境的不同进行防护。其类型必须与爆炸危险场所的等级相适应，其防爆性能必须与爆炸危险物质的危险性相适应，其结构形式及线路安装应符合环境条件的要求。设备及周围环境应保持清洁，无妨碍设备安全运行的杂物和易燃物品。设备应采用由国家检验部门审定的合格产品，其铭牌上应标明国家检验单位签发的防爆合格证编号。其过热表面应有防护措施，设备安装应固定牢靠，设备外壳要完整，不得有裂缝，没有明显的腐蚀，各部位螺丝及垫圈应齐全，无松动现象。

第1条，泰安防爆电器出厂检验使用过程中无论任何原因设备失去防爆性能必须立即停止使用并及时处理。第2条，防爆电器失去隔爆性能严禁在井下使用。第3条，各单位机电队长每月对管辖范围内所使用中的防爆电器设备的防爆性能组织一次全面的检查，检查结果记入专用的记录本内。第4条，专业机电组负责每月对全矿各单位防爆电器防爆性能抽查，并记录。第5条，防爆设备入井前必须在生产办机电组登记，使用单位及时上帐。并由机电组防爆检查员检查合格后发放防爆合格证后方可入井。